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轨道交通资准入将取消我国城轨交通如何应对挑

文章出处:未知 作者:新生彩票 人气: 时间:2019-06-05 03:12 【

  河南省发展和改革委员会是2003年11月根据省委、省政府机构改革实施意见,在原省发展计划委员会基础上并入原省经济贸易委员会大部分职能和省政府体改办全部职能后组建的,是全省国民经济和社会发展的宏观调控和综合协调部门。

  ◆ 中国城市轨道交通装备的制造水平已成熟,可满足国内全部需求,还实现了与国际企业的同台竞争

  截至2008年12月31日,控股造纸企业4家,杨木化机浆生产能力达到25.8万吨,文化用纸生产能力达到35万吨。公司控股的河南省内第一个经国家发改委核准的林浆纸一体化项目“25万吨轻量涂布纸濮阳龙丰纸机项目”已经启动。

  ◆ 普通地铁列车每节车厢价格已由20年前的1200万~1800万元,降低至600万元

  2006年9月28日,经天益公司股东会决议,省建投以设备安装工程作价171,735,921.11元,南阳永升以设备安装工程作价73,601,109.05元,同时对公司增资,增加注册资本245,337,030.16元。本次增资后,天益公司注册资本变更为25,533万元,双方投资比例不变。上述资产已经河南勤政资产评估事务所有限公司评估,并出具评报字(2006)第19号资产评估报告书。2006年9月30日,南阳勤政有限责任会计师事务所出具勤会验字(2006)第038号验资报告。相关工商变更登记于2006年10月18日完成并颁发新的企业法人营业执照。

  ◆ 我国轨道交通产业还未进入全面引领阶段,从自主创新、产业发展以及安全风险等多个层面考量,还需要国家政策的有关扶持

  公寓、C 栋 29 层公寓、D 栋 29 层公寓、E 栋 29 层公寓)组成,目前商业裙楼正在进

  中国第一条地铁北京地铁1号线年投入运行,比世界上第一条地铁晚了102年。但到2016年,中国城市轨道交通运行里程已达3748公里,位居世界第一。

  从零起步到跃居世界前列,中国城轨交通经历了近半个世纪的沧桑巨变。这其中,除了改革开放后的经济高速发展、城市化进程提速等大战略和大环境的推动,国家决策部门积极推进城市轨道交通设备国产化的努力也功不可没。

  “十三五”期间,在新型城镇化建设、经济转型升级、“互联网+”等发展战略的综合作用下,城轨交通产业正迎来与国外同行从同台竞争到全面引领的跨越式发展机遇。

  在此关键时期,从自主创新、产业发展以及安全风险等多个层面考量,把握市场发展脉络,完善国家监管政策措施,加强准入放开后的放、管、服工作,成为行业发展的战略抉择。

  中瑞岳华对鸭电公司编制的2009年度及2010年度盈利预测报告进行了审核,并出具了中瑞岳华专审字[2009]第1889号《盈利预测审核报告》。鸭电公司2009年度及2010年度合并盈利预测表及母公司盈利预测表如下:

  随着经济高速发展,大城市数量迅速增加,城市化进程不断提速,百万人口以上大城市从1978年的15座增加到2015年的79座。交通拥堵成为大城市通病,城市轨道交通网络成为缓解拥堵的终极捷径。

  数据显示,到2016年底,我国运营轨道交通的城市达到26个,其中上海运营城市轨道交通总长达617公里,成为目前世界上运营轨道交通线路最长的城市。北京运营554公里,广州运营308公里,都进入了全球排行前列。

  2007年,由国家发改委,国家能源办、环保总局、国家电力监管委员会等共同制定的《节能发电调度办法》,河南省是试点省份之一。由于节能调度政策的出台,竞价上网的逐步实施,220MW纯凝汽式燃煤机组将被边缘化,同时煤炭和物资等生产资料的大幅涨价,使企业经营出现严重亏损局面,2008年以来,随着煤炭价格的大幅上涨、发电机组利用小时的进一步降低,加之220MW机组设备老化,标准煤耗较高,#5、#6机组经营已经严重亏损,难以维持正常生产经营,公司面临生存危机。

  国家发改委原副主任张国宝回忆,在1995年之前,中国城市轨道交通车辆只有长春客车厂一家生产。由于城轨交通装备和国际先进水平差距太大,长春客车厂、青岛四方公司等分别与外国企业合资建厂,但外商只看中中国市场,并没有把核心技术转移过来,使中国城市轨道交通吃了不少苦头,运营企业不得不面对进口设备要价高、建设周期长、售后服务滞后等系列问题。

  1999年2月,国务院办公厅转发国家计委《关于城市轨道交通设备国产化实施意见》,要求城市轨道交通项目的全部轨道车辆和机电设备的平均国产化率不低于70%。在此背景下,城市轨道交通设备国产化开始进入实施阶段。

  鉴于公司面临的经营困境,投资集团作为豫能控股的控股股东,一方面考虑集团火电业务的长远发展,另一方面为保护股东利益,经与公司协商,拟以资产置换的方式对公司进行重组。

  案件快报:称即刻App擅播世界杯比赛动图,“央视网络”起诉索赔500万

  2003年,国务院办公厅发布《关于加强城市轨道交通建设管理的通知》,进一步提出轨道交通建设标准、安全管理、经营体制和国产化的具体要求。通知要求拟建轨道交通线路的城市要认真贯彻设备国产化的有关政策,积极采用国产设备,促进国内设备制造业发展。

  中国城市轨道交通协会技术装备专业委员会秘书长王飚介绍,轨道交通设备制造行业主要包括车辆制造、牵引供电系统、通信信号系统等。国产化率要求对城轨交通产业发展起到了决定性的促进作用。通过十几年的发展,中国掌握了多种制式城轨车辆的制造技术,年生产能力超过1万辆,孕育出了中国中车(原南车、北车)这样全球规模最大的车辆生产企业。

  中车股份副总裁楼齐良表示,在轨道交通车辆制造领域,中国城市轨道交通装备的制造水平已经成熟,不仅可以满足国内全部需求,近年还实现了与国际一流企业的同台竞争。

  为了更好的做好施工期环保工作,天益公司引入了环境监理机制,委托具有环境监理资质的南阳环境工程评估中心负责施工期工程建设环境监理工作,环境监理机构针对工程建设实际,制订了详细的环境监理实施方案,并派出经验丰富的监理人员,深入施工现场实施环境监理,从而确保环评提出的各项环保措施得到真正落实,污染防治工程按要求建设到位,施工结束后,编制了《河南南阳鸭河口电厂二期工程(2×600MW机组)扩建项目环境监理总结报告》。施工期间没有发生任何环境事故和环境污染纠纷事件,实现了文明施工,清洁施工的目标。

  据中国城市轨道交通协会统计,“十二五”期间,城市轨道交通车辆共招标约19000辆车,其中A/B型地铁列车17720辆。A/B型车的制造技术已日臻成熟。除了车辆,在信号系统等关键领域也实现突破。据介绍,在2010年之前,中国城市轨道交通依然依赖进口信号系统。而今,国内企业已逐步掌握核心技术,能够提供完整信号系统装备。

  2013~2015年城市轨道交通车辆及机电设备的国产化审核情况显示,中国单条线路的综合国产化率已全部达到75%,部分线%。目前在建的北京燕房线采用的城市轨道交通专用装备已实现100%全自主化,核心产品自主化水平得到了充分验证。

  注1:发行后指标按2008年及2009年上半年备考财务报表中相关数据测算。

  在城市轨道交通设备国产化率迅速提升的同时,装备价格实现快速下降。以普通地铁列车为例,每节车厢价格已经由20年前的1200万~1800万元,降低至600万元。

  月 31 日的市场价值进行了评估。现将评估情况及评估结果报告如下:

  中国城市轨道交通产业面临重大发展机遇的同时,来自行业准入、国产化率审核等方面政策层面的调整,让产业未来的发展新增变数。

  就所有由我们此次评估资产的数量而言,被评估企业管理当局均认为于评估基准

  截至2008年12月31日,天益公司拥有20处房产,总建筑面积51,386.56平方米,账面价值30,437.82万元。具体情况如下:

  根据有关部门相关文件,我国将取消轨道交通制造等领域的外资准入限制。国家发改委相关负责人称,在未来城市轨道交通项目中,发改委将不再通过审核具体项目招标文件来控制国产化率。意味着此前为扶持中国城市轨道交通产业、确保城轨交通国产化率而设立的相关政策,将进入空窗期。

  多位产业界专家表示,我国轨道交通产业虽然在过去几十年间取得了巨大成就,能与世界一流企业同台竞争,但还未进入全面引领阶段,从自主创新、产业发展以及安全风险等多个层面考量,还需要国家政策的有关扶持,加强准入放开后的管理和服务工作。

  此前,为扶持中国城市轨道交通产业,确保城轨交通设备国产化率不低于70%,国家发改委对各地城市轨道交通项目招标文件进行审核。外资企业进入中国轨道交通市场必须与中国企业合资,组成联合体投标,不能单独在中国建厂和单独参与轨道交通项目招投标。

  对城市轨道交通设备提出国产化要求其实并非中国特色,而是许多国家的通常做法。楼齐良介绍,当前,欧盟、南非、韩国等国家和经济体也都对城市轨道交通装备的国产化提出要求。中车股份曾以明显优势参与韩国城市轨道交通项目的全球招标,最终却因对方在技术条件方面设置障碍,导致在竞争中落败。

  准入政策调整将对中国城市轨道交通产业发展产生深远影响。王飚向本刊记者表示,不再审核招标文件后,应该及时提出相应的后续监管手段,城市轨道交通装备国产化、自主化的政策实施应予强化和完善。

  今天上午,中国联通官微发布消息称,首批5G手机全部到位,12个品牌共15款5G手机及5G CPE。

  中国工程院院士丁荣军表示,如果取消轨道交通设备制造准入限制,不再审核招标文件,那么有关部门需加强事中事后监管。如果国产化率得不到保障,外资企业长驱直入,将可能对城市轨道交通产业造成冲击。

  中国城市轨道交通产业并非没有实力与外资企业同台竞技。楼齐良认为,在轨道交通制造领域,中国企业的制造水平已经相当成熟,国内高质量的地铁城轨完全可以满足国内需求。但城轨交通车辆主机产品的前瞻性、基础性、共性技术研究还有不足,核心零部件研发基础还显薄弱。在设计、制造和认证等方面还缺乏规范、统一和完善的标准体系,适用性、配套性和时效性也有待进一步提高。

  丁荣军表示,城市轨道交通产业是依靠国内需求和自主创新迅速发展起来的民族工业,体现了国家战略。城市轨道交通产业要继续坚持要求国产化率,支持产业把欠缺的短板补齐,进而实现从同台竞争到全面引领的跨越。这需要国家运用放、管、服的政策手段,扶上马再送一程。

  作为战略性新兴产业和“中国制造2025”的重要内容,城市轨道交通对实现自主创新的突破和带动产业结构转型升级,作用不可替代,在国民经济发展中具有重要战略地位。

  迄今,京、沪、穗、深4个已建成城市轨道交通网络的城市,规划在“十三五”期间完成投资6950亿元,比“十二五”增长47.5%;新建线个左右城市提出了发展城轨交通的规划和设想,除在建的40个城市外,60个左右城市开展了规划、勘测、设计、咨询等前期工作,“十三五”大多有望开始建设。可以预见的未来五年,将出现80个以上城市同时建设城轨交通的壮观场面。中国城市轨道交通的巨大市场空间和多样化需求,将为提升产业技术提供坚实基础。

  在此发展机遇和形势下,城市轨道交通产业对政策调整后的监管需求更加迫切,有三个方面的问题需要引起关注。

  首先,从过往经验看,必须警惕国产化率不足带来的教训。比如,北京先前建设的地铁线路,在运营中多为外方掣肘,售后服务滞后,饱受高价备品备件之苦。一个国内几百元的电力保护器件,外资动辄要价万元,而且核心技术保密。但为了不影响正常运营,国内的运营方只能被动接受。

  其次,国内一些招标中存在歧视国产装备的现象。国内企业虽然技术水平已达标,但仍有个别地区以各种借口拒绝使用。

  近一年一期,建投弘孚为天益公司采购燃煤的第一大供应商,2008年、2009年1-6月向其采购额占采购总额的比例分别为51.27%、33.37%。建设弘孚为投资集团下属企业的控股子公司,因而,本次重组完成后,天益公司通过建投弘孚采购燃煤行为构成上市公司关联交易,有关此关联交易的必要性及价格的公允性分析详见本报告书“第十三节 同业竞争和关联交易”之“二、对关联交易的影响”。

  此外,巨大的市场空间让国内部分企业急于涉足城轨交通领域,导致产业过热。2016年以来,部分非轨道交通领域企业争相涉足城轨交通领域,动辄万亿规模的轨道交通产业园被某些地方政府热捧,但实际上,目前城轨交通产业的制造能力已基本饱和。

  多位业内人士呼吁,在城市轨道交通建设和管理中,国家应责成有关部门制定管理和服务的具体办法,规范招投标文件,进行事中事后检查和监督,提出符合和有利于城轨交通产业发展的具体要求,在出现问题后也利于及时协调解决。

  加强事中事后监管,可以体现为授权行业协会等第三方机构对企业和产品质量进行认证把关,确保城市轨道交通产业在保持适度竞争的同时,避免可能出现的盲目投资和恶性竞争,重蹈光伏、钢铁、电解铝等产业覆辙,造成严重产能过剩。

  丁荣军院士尤其提醒,要注意产业准入取消后可能带来的城市轨道交通设备安全风险。不久前西安地铁建设中发现不合格电缆的恶劣现象,危及成千上万名乘客安全。重大民生工程,必须引起决策层高度重视和警醒。他说,“中国城市轨道交通日均客运数量已经远远超过铁路,防范安全风险是产业健康发展的前提条件。”新生彩票:

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